Oikeustieteen rooli ilmastonmuutoksen ratkaisuissa
Itämeri on ilmastonmuutoksen tutkimisessa keskeinen, sillä muutokset ovat tapahtuneet pienessä ja herkässä meressä hyvin nopeasti. Itämerta kuvataankin aikakoneeksi, joka antaa viitteitä siitä, miten ilmastonmuutos vaikuttaa maailman meriin. Tutkimus ei kuitenkaan rajoitu vain luonnontieteisiin, vaan Itämeri on kiinnostava tutkimuskohde myös esimerkiksi oikeustieteen näkökulmasta.
- Itämerta kutsutaan usein maailman säännellyimmäksi mereksi ja alueella vaikuttaa jopa seitsemän eri lainsäädännön tasoa, kuvaa merioikeuden professori Henrik Ringbom.
Miten juridikkaa voidaan sitten hyödyntää ilmastonmuutoksen hallinnassa?
- Nykyiset säännöt ovat epätarkkoja ja puhuvat päämääristä. Niitä pitäisi muuttaa konkreettisiin toimenpiteisiin, ja siinä juridiikalla on tärkeä osa, Ringbom kertoo.
Juridiikalla voidaan säätää myös siitä, kenen pitäisi tehdä eri toimenpiteitä:
- Ilmastonmuutos on niin suuri muutos, että kaikkien tahojen pitää osallistua työhön. Mutta lainsäädännöllä tulisi säädellä tarkemmin, mitkä ovat eri toimijoiden, kuten yksityisen ihmisen, yrityksen ja valtion roolit.
Ringbomin mukaan yksittäisen ihmisen ei voi olettaa tekevän mittavia toimia ilmastonmuutoksen ratkaisemiseksi, vaan tämä tehtävä kuuluu valtiolle. Valtion keinoja ovat esimerkiksi rajoitukset, kiellot ja verotuspolitiikka, joilla ohjataan yhteiskuntien ja niiden jäsenten toimintaa. Koska valtion keinot perustuvat lakeihin, on juridiikalla keskeinen rooli, kun pohditaan ratkaisuja ilmastonmuutokseen ja siihen sopeutumiseen.
Suurin osa Itämeren alueen valtioista on myös EU-maita, joita säätelevät yhteiset direktiivit esimerkiksi ympäristönsuojelussa. Lainsäädännön kautta EU siis voi vaikuttaa maiden toimintaan kohti yhteisiä ilmastotavoitteita.
- EU-lainsäädännön tehtävä on koordinoida alueen periaatteita ja varmistaa, että valtiot menevät samaan suuntaan, mutta konkreettiset toimenpiteet ovat yksittäisten valtioiden valittavissa.